抓阄,每天抓到谁就抽查谁,这样他们不也没办法徇私了吗?”
朱慈烺闻言,缓缓的点了点头,这样看来,让把批红权交给内阁好像真没什么,因为他们不知道自己哪天会抽查到谁,要是被自己抽查到问题,他们可就完蛋了,谁又敢徇私舞弊呢。
他想了想,突然又问道:“那他们要是敷衍了事,随意处理,以致地方或者朝廷出现一些不是很明显却又影响老百姓的问题怎么办,这个朕可管不到他们。”
张斌稍微思索了一下便应对道:“这个简单啊,可以把都察院独立出来,不归内阁管,而且都察院还是行使原来的只能,监察百官,巡按地方,一旦有问题就直接上奏弹劾,而且这弹劾奏折都不下发到内阁,由您直接批阅,这样他们总不敢怠政了吧?”
这话貌似很有道理,都察院本来就是用来监察百官的,有了他们的监察,各级官员应该不敢怠政才对,但是,这也不是绝对的,朱慈烺紧接着又问道:“那要是他们联合都察院的监察御史一起欺瞒朕怎么办呢?”
这小子,顾虑还真多啊,张斌想了想,随即应对道:“这个也简单,皇上可以采取明暗两套监察体系,原来锦衣卫不就有监视百官的作用吗,可以适当的让他们去监视啊,不过,这个监视不能胡乱监视,只有您感觉到哪里有问题了或者想抽查哪里了,然后下旨让他们去监视某个官员或者某地官员他们才能去,不然他们权柄太大,凌驾于百官之上那就麻烦了。”
朱慈烺闻言,慢慢露出意动的神色,看样子,把批红权交给内阁好像真的可行啊,只要自己抓住监察权就没人敢出幺蛾子。
张斌一直在暗中注意他的表情呢,意见他露出意动的神色,张斌立马趁热打铁道:“其实,皇上还有很多办法可以控制内阁成员,比如,财权,您可以将国库从户部独立出来,交给专人管,凡是要动用国库银两的都要您亲笔签名才行,这样他们就贪不到钱了,这徇私也没了什么利益。又比如说军权,您也可以定下规矩,凡是要调动军队或者屯卫也要您亲笔签名才行,只要把军队牢牢掌控在手里,还怕有人敢胡来吗?”
朱慈烺闻言,又思索了一阵,这才缓缓点头道:“嗯,看样子把批红权交给内阁也没什么太大的问题,只要做好监察就行了,好,就这么办。不过,这内阁大学士又是写票拟,又是批红的,好像有点多此一举了,要不,以后让他们直接批红,不用写票拟了,师傅,你看怎么样啊?”
皇上终于点头了,张斌不由暗暗松了口气,这下好了,就算以后出了无能昏君,最多也就是懒得去抽查奏折而已,起码不会把整个大明都搞得乱七八糟。
不过,如果出了昏君,还有一个问题不得不防,那就是出现朋党,大家联合起来蒙蔽圣听,为所欲为。
这个问题怎么预防呢?
至于不写票拟直接批红的问题并不是什么关键,不过这个流程问题也不能草率从事,还有待商议。
看样子需要考虑的问题还很多啊,这时候也不早了,如果自己再耽误时间,这皇上今晚不睡觉恐怕都处理不完今天的奏折了,还是回去再好好想想吧。
想到这里,张斌干脆起身拱手道:“皇上,这个问题微臣回去再好好考虑一下,微臣会写个详细的章程出来,供皇上参考,微臣就不打扰皇上了,微臣告退。”
朱慈烺倒也没有挽留,因为他要批阅的奏折着实太多了,如果再耽搁下去,明天早朝之前真批阅不完了。
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