中噙着泪水，少时片刻才说

　　“多谢司农大人指点，此恩张佑永生不忘。”

　　“好了，本侯先行告辞了，如有不便，可即刻差人寻我，本侯一定全力相助。”

　　别过张隽，百里燕驱马赶宫中去找司典高林，高林是前任司典高崇安之子，高崇安于盛元636年寿终正寝，其子高林顺其自然接继任官位。

　　当下官位多数以子承父业为主，尽管不存在绝对世袭罔替的现象，但子承父业继承官位的情况不在少数，尤其是朝廷缺乏人才，书籍的稀少决定了多数知识分子都出生于权贵。

　　而你又干的不错的情况下，出于政治权利的稳固和用人安全，君主通常会选择更为可靠之人充任官位，而子承父业，既是继承的权利，同时也是继承的政治关系，因此稳定性更强。

　　百里燕多年来循序渐进改革人事任用制度，但也仅仅止步于中下层技术型官吏，高层与核心官吏的任用，受到君主权利与权贵集团的双重压迫，无法推进，如果动了这一块，等于触及了所有人的核心利益，招致更大范围的阻力，这显然不是他想看到的结果。

　　此外，既有的官僚系统并非一无是处，能用的可以用，不能用的绕过，实在不行，再择时机搬掉用人顶上。

　　在既有体制下缝缝补补，总好过打破政治稳定，引发动荡的强。正如拉拢鼎炀侯，要比搬掉鼎炀侯重新树立一个谁也没谱的人强。

　　此去找高林，正是要向其确认当年仇瑞蒲曾上奏朝廷王眷养马乱象，而这道奏本百里燕不知情，咸王也未曾提及。也就是说，有人伸手拦下了奏本，而能拦下这道奏本，不流入内阁乃至咸王面前的只有两个人。

　　奏本制度分为两级，一是内阁外朝以及各地封爵奏本可直接呈送君主阅览，而无需先送国政监审阅。

　　二是内外朝之外的外地郡县地方官员奏本，先送国政监，挑出国政监各部司属官长官无权处置和紧要的奏本呈送内阁批阅，再由内阁草拟方略供咸王决策。

　　而最容易出问题的第二种情况，丞相是内阁首领，国政监最高官僚，外地发往朝廷的奏本先由其属官接收，后转给丞相，视情况内容发往各司部部门，亦或是丞相直接与内阁商议定夺，最后再报咸王。

　　太子主持国政监后亦有权接收奏本，但咸王并未将此权向其开放，因此太子只有权第一时间阅览奏本，代咸王批复一些无关紧要的内容，而问题就出在这些“无关紧要”四个字上。

　　如果仇瑞蒲奏本反应的情况，有真凭实据亦可说捕风捉影，如果判成无缝捉影，这件事代行丞相职权的属官和太子都能直接处置，而无需发往各司部。

　　仇瑞蒲反应的是马匹僭越律法之事，既归司马管辖，亦归司典，赵逊卢皋任何一人得报，显然百里燕也该知道，这意味着要么被截留了，要么发给了司典高林，然询问过高林，其矢口否认曾经收到过仇瑞蒲的奏本。

　　而一般的官员很少反应司法问题，更多是地方治理的中的政策问题，据此推断高林不因撒谎，查阅过奏本接受批复记录，确实也未发现仇瑞蒲的奏本被送入司典府，那么可以断定，能扣押仇瑞蒲奏本的只有他！

　　想透这些，百里燕心里冰凉，他从未想过有一天同样的命运会降临在自己的头上。

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